Association gouvernementale de Zambie dans la représentation des membres et le renforcement des capacités
Du 7 au 11 janvier 2019, une délégation de la Local Government Association of Zambia (LGAZ) était au Rwanda pour partager l'expérience avec leurs homologues du RALGA. La délégation LGAZ était dirigée par M. Maurice Mbolela, le Secrétaire exécutif. La délégation était également composée du responsable de l’information de l’association, Mme Mpatanji Namumba et du responsable de la recherche et du développement, M. Isaac Sangulukani Zulu. Ils ont été accueillis par le Secrétaire Général du RALGA, M. Ladislas Ngendahimana et la Secrétaire Générale Adjointe, Mme Francine Tumushime.
Comme l'a exprimé M. Maurice Mbolela, le but de la visite était un partage d'expérience entre le LGAZ et le RALGA sur les stratégies efficaces pour représenter, soutenir et profiler les gouvernements locaux, ainsi que le renforcement des capacités des membres. Selon lui, le choix de RALGA était motivé par la réputation de cette association à travers le continent basée sur ses réalisations.
La pertinence et la responsabilité identifiées comme des éléments clés pour les AGL
L'activité de partage d'expériences a été introduite par des présentations par le personnel de RALGA aux membres de la délégation, suivies de discussions au cours desquelles l'expérience a été partagée entre les deux parties. M. Faustin Serubanza, directeur de la planification stratégique de RALGA, a présenté le contexte historique, la mission, le triple mandat (plaidoyer, renforcement des capacités et représentation) de RALGA, la composition, les sources de revenus et les principaux partenaires. De son côté, Mme Innocente Murasi, directrice du département de l'Institut de la gouvernance locale, a discuté avec la délégation des activités du RALGA en termes de renforcement des capacités des membres, y compris le programme de maîtrise en études sur la gouvernance locale mis en œuvre en partenariat avec l'Université du Rwanda.
Au cours des discussions qui ont suivi les présentations, le fait que les associations de collectivités locales doivent être pertinentes et redevables à la fois à leurs membres et à leurs partenaires pour être viables a été convenu. À titre d’exemple, les facteurs à l’origine de la pertinence du RALGA pour ses membres ont été discutés. Ils comprennent l’identification des besoins des membres en termes de plaidoyer et de renforcement des capacités et les efforts pour y répondre. L'évaluation des besoins informe les activités du RALGA, y compris des cours d'initiation pour les dirigeants nouvellement élus et le personnel recruté, des ateliers de formation, des forums techniques pour le partage d'expériences et le plaidoyer, ainsi que des services de recrutement de personnel de district. Le respect par les membres de RALGA du paiement en temps voulu de leurs cotisations annuelles s'élevant à environ 32 000 USD par membre a donc été identifié comme un indicateur de la pertinence de l'association pour les membres.
En outre, il a été constaté que la crédibilité vis-à-vis des membres et partenaires dépend beaucoup de mécanismes efficaces de notification et de contrôle, mais surtout, de s'efforcer de respecter et de se conformer aux exigences de ces mécanismes.
Visites sur le terrain pour la contextualisation
Dans le but de permettre à la délégation en visite de voir la réalité sur le terrain et de mettre en contexte l'expérience partagée par RALGA, des visites sur le terrain ont été organisées dans les districts de Bugesera et Gasabo. Dans le district de Bugesera, la délégation LGAZ a été accueillie par le conseiller Richard Mutabazi, maire du district. Il leur a fourni des informations sur l'environnement de travail des entités décentralisées et leur collaboration avec RALGA, en s'appuyant sur l'exemple du district de Bugesera. Il les a également informés du Projet de développement intégré (PDI), l'un des programmes du Gouvernement rwandais visant à promouvoir un établissement humain convenable dans les zones rurales. L'équipe a également visité des villages modèles de déplacés internes dans le secteur de Rweru, le district de Bugesera et le secteur de Gikomero dans le district de Gasabo.
L'équipe du LGAZ a également profité de l'occasion pour visiter le mémorial du génocide de Kigali situé à Gisozi et la campagne contre le musée du génocide organisée dans les locaux du Parlement Rwandais.
