Du 3 au 4 octobre 2019, les directeurs de la planification, du suivi et de l'évaluation de la ville et de Kigali ont participé à un forum technique sur «La planification participative et la budgétisation pour un développement inclusif au niveau local». La session de formation a été organisée par l'Association rwandaise des autorités locales (RALGA), en partenariat avec le ministère des Gouvernements locaux (MINALOC) et conformément au projet IDEAL (Inclusive Decisions at Local Level) financé par VNG International. Un représentant du Ministère des finances et de la planification économique (MINECOFIN) a également contribué à l'animation de la formation.
Planification réaliste, opportune et inclusive
Dans le but d'améliorer leurs performances, les participants se sont mis d'accord sur des actions permettant une planification précoce et la participation des citoyens. Ils incluent une demande au MINECOFIN de se prévaloir de la circulaire d'appel de planification et de budgétisation (PBCC) avant octobre de chaque année. Ils comprennent également des efforts pour accroître la participation effective des citoyens et des autres parties prenantes à la préparation et à la mise en œuvre des plans et des budgets du district, et en particulier en fournissant des contributions et des commentaires à l'aide d'outils TIC tels que les citoyens électroniques, les applications téléphoniques, etc. En outre, les participants a recommandé une préparation rapide de l'examen à mi-parcours de la stratégie de développement du district (DDS). Ils ont également fortement recommandé l'harmonisation des plans d'action, des contrats de performance et des budgets avant leur entrée dans le Système intégré de gestion financière (IFMIS). Enfin, ils se sont engagés à toujours tenir compte du principe de l'équilibre entre les sexes lors de l'élaboration des plans et des budgets.
Surveillance et rapports efficaces
Les participants au fórum ont demandé au RALGA de plaider en faveur de la création d'un comité directeur au niveau du district pour suivre la mise en œuvre du DDS. Ils ont suggéré que le comité comprenne les vice-maires, les secrétaires exécutifs de district, les directeurs de la planification, le chef du Forum d'action commune pour le développement (JADF), ainsi que des représentants de la Fédération du secteur privé, les chefs des commissions des conseils de district, les personnes Handicapés, le Conseil national des femmes et le Conseil national des jeunes. Ils se sont également engagés à se prévaloir du rapport annuel sur la mise en œuvre du DDS au plus tard en août de chaque année.
Garder l'élan
Dans le but de construire un réseau durable et efficace de partage d'informations et d'expériences, les participants ont élu un comité. M. Eric BIZIMANA du district de Muhanga a été élu doyen du fórum, M. Jean Paul BIRORIMANA du district de Ngororero en tant que vice-doyen, Mme Tryphose MUREKATETE du district de Musanze en tant que secrétaire. Trois conseillers ont également été élus, à savoir M. Boniface BAGARAGAZA du district de Gasabo, Mme Marthe KANYONGA du district de Ngoma et M. Thiery UGIRANEZA du district de Kayonza.
Dans ses remarques finales, Mme Francine TUMUSHIME, Secrétaire générale adjointe de RALGA a conseillé aux directeurs de la planification d'aider leurs collègues en utilisant des termes de référence clairs basés sur la circulaire d'appel à la planification et à la budgétisation du MINECOFIN afin de rationaliser le processus de planification inclusif et réactif à niveau local. Elle leur a également conseillé de jouer un rôle clé dans l'évaluation et la clarification des vrais problèmes rencontrés par les citoyens au cours du processus de planification. Elle a finalement conseillé, en plus de l'apprentissage par les pairs et des discussions lors des forums techniques, une session sur les compétences pratiques spécifiques devrait être organisée.
